2018年3月中旬一項由英特爾贊助的Juniper Research調查研究在出行、醫療、公共安全和生產力四個方面對全球20大智慧城市進行了排名。其中，中國無錫、銀川、杭州上榜，但是名次略靠后，分列第十七、十八、二十位。今天，小編給大家詳細分析一下全球排名前十的智慧城市，領略一下科技城市的魅力，同時探尋一下中國城市可以借鑒的地方。

當然，分析之前，還是給大家科普一下智慧城市的概念吧。所謂智慧城市其實并沒有那么高大上，就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。其實質是利用先進的信息技術，實現城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續成長。

1.新加坡

2006年新加坡提出“智慧國2015計劃”，這是一個十年計劃，政府投資了大約40億新元，希望達到“利用無處不在的ICT（信息、通信和技術）將新加坡打造成一個智能化的國家、全球化的城市”這樣一個愿景。智慧國主要戰略是用ICT技術推動國內經濟領域的發展水平。例如數字媒體與娛樂、教育和培訓、金融服務、制造與物流、保健與生物科學和電子政府等，使ICT技術與日常生活及經濟發展更緊密地結合起來，使得國民生活內容更加豐富，經濟競爭力和創新力進一步增強，ICT產業競爭力逐步提高。

建成新一代的全國ICT基礎設施，包括超高速、全覆蓋的有線和無線兩種寬帶網絡。得益于智慧國建設，在資訊通信所帶動的GDP方面，人口只有518萬的新加坡2011年資訊通信產業產值是830億新幣，相當于 4100億元人民幣。

2.倫敦

倫敦僅次于新加坡，排名第二大智慧城市，上榜理由包括它的開放性、對社區的關注和創業者形容的“技術和伙伴關系的溫床”。此外，倫敦的綠化方面備受贊譽，在此前的統計中，倫敦有3000多塊綠地空間，覆蓋了城市約47%面積。倫敦對人工智能和虛擬現實等技術的應用也值得稱道，倫敦新建了26英里的隧道，作為其新交叉鐵路系統的一部分，并且倫敦還使用浸沒式設施，讓工程師們可以在虛擬的3D環境中協同作業，實現信息建模。Greenwich智慧城市戰略專家Allan mayo曾透露，倫敦現在的投資大概達到了1.3萬億英鎊，目的就是建立一個智能城市的基建，會有一些智能電網和智能能源網，不光包括街道上的智能燈光，其實還有一些智能的電信。

與新加坡作為物聯網試驗基地不同，倫敦正嘗試建設各類智慧城市項目。例如，倫敦智慧城市項目之一的智慧可持續公園——伊麗莎白女王奧林匹克公園。公園面積超過45公頃，里面包含了5個世界級的體育場，1萬套新住宅，一個大學區，一個數字媒體中心，以及一些其他的特色建筑。整個公園都是Wi-Fi覆蓋，除此之外還用到了一個低碳的冷熱調節網，利用自然環境的特性來保持生物多樣性，減少洪澇風險。該公園的住宅也十分環保，產生的二氧化碳比英國工業標準住宅還要少62%。該公園是倫敦的測試區，智慧倫敦創新網絡將繼續對該地區進行監測，提高人群管理、環境感知、社區建設以及游客互動的智慧程度。

3.紐約

2018年是紐約頒布開放數據法的第六周年，該法案允許市民從市政機構獲取數據信息。這些信息包括1600個開放數據集，涵蓋了犯罪統計數據，311電話，甚至是紐約市每條街道的綠化樹。通過共享信息，這座城市希望市民能夠把握手中的權力，鼓勵市民解決當地民生問題，從而加速數字化服務的發展。在這第五周年里，紐約市開展了“BigAppsNYC”市民創新競賽，讓設計者、開發者、學者和創業者參與其中，利用城市機構的數據，共同找出改善紐約生活的解決方案。競賽獲獎選手開發出了一些應用，可以提供有關聯邦、州和地方利益的信息，通過各種數據來減輕人們的住房壓力，幫助市民進行申訴理賠，找工作，引導市民擺脫貧困。

4.舊金山

建設智能城市首先要打破“信息孤島”，實現信息數據共享，統一管理，讓數據真正服務于管理者。舊金山于2009年立法開放數據，是美國第一個為開放數據立法的城市，此后已有來自多個政府部門的500多組數據被發布，由此催生了200多項手機應用[20]。美國舊金山智能停車系統為例，政府通過共享城市所有的停車位信息，重新對停車位進行定價，實施彈性收費，并將全市停車位做成APP軟件，讓市民手機下載。對司機來說，下載了這個軟件，就可查找到附近各個位置停車位并了解收費信息。同時，建設智能城市還應從頂層設計開始，政府應適當公開一些非隱私信息，讓市民共享。

此外，早在1993年，美國率先提出國家信息基礎設施（NII）計劃，并隨后提出了全球信息基礎設施（GII）計劃，之后舊金山嘗試在主要街道市場街（Market Street）提供免費無線網絡。

5.芝加哥

芝加哥市在2014年7月宣布，開發放置在街道上的感測裝置網絡計劃Array of Things（AoT），經過3年的時間，計劃持續順利進行，截至去年底，已經在多個街口的路燈桿上建置了50個傳感器，預計在2018年，完成在城市的每個街口，總共部署500個感測裝置，形成監控城市狀況的網絡。

AoT計劃是要在城市中部署多個感測裝置，收集環境的數據，形成一個感測裝置網絡，經過計算分析后，提供分析結果和數據到數據平臺上，且這些信息不只是提供給芝加哥市政府，就連芝加哥城市的居民、科學家和相關制定決策的人都可以取得。感測裝置收集到的數據，能夠讓科學家、政府機關人員，更了解城市正在發生的問題，才能全盤制定出更好的策略。

此外，芝加哥正在投資建設一條新的光纖網絡以使網速達到千兆級別，并希望以極具競爭性的價格吸引更多公司于芝加哥落戶。

編輯視點

從以上案例不難看出，每個國家和城市對智慧城市的理解并不一樣，各個城市在建設智慧城市時的側重點也不一樣。新加坡側重于物聯網基礎設施的建設、倫敦側重于構建舒適的人文環境、美國的三個城市紐約、舊金山和芝加哥都很重視數據的力量，這些方面都為中國的智慧城市建設提供了參考。

雖然本次排行榜中，中國城市只有三個上榜，但是據2018年2月底國際會計師事務所德勤發布《超級智能城市》管理咨詢報告顯示，目前全球已啟動或在建的智慧城市達1000多個，從在建設數量來看，中國以500個試點城市居于首位，并已形成了數個大型智慧城市群。中國智慧城市的建設速度和投入力度有目共睹，期待更多中國的城市上榜全球智慧城市前列。

6.首爾

首爾制定了“數字首爾（2002～2006）”規劃，目標是建成“市民滿意、世界的智能城市”，大力推進市民生活方式智能化、產業智能化、基礎設施智能化、政府行政管理自動化，并設有“數字首爾”專項資金；2006年首爾公布“u-Seoul”（u-首爾），使得智慧城市建設上升至國家戰略層面；2011年首爾發布了“Smart Seoul 2015”計劃。

首爾市的網速排名連續多年占據“世界第一”，并早在2007年就已經實現了光纖網絡覆蓋。該區域推進信息化建設的一個關鍵支柱是提高對智能設備的接入以及教會新用戶如何操作它們，從而確保能夠聽到每個市民發出的聲音。

通過“利用大數據解決市民小煩惱”，根據開放應用程序接口的利用情況和數據的再利用情況，向市民和企業進一步開放有用數據；通過利用信息技術對城市的道路、部件、地下管道等基礎設施進行精細化管控，為政府部門和市民提供城市規劃、土地等城市基礎信息服務和準確迅速的交通信息；通過利用新的交通卡系統，在整個首爾城市群范圍內可以將一個智能卡作為交通卡、電子貨幣等多種用途使用。

7.柏林

柏林在智慧城市和智慧經濟的融合方面相當成功。柏林通過智慧城市建設，促進了云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術的引進、應用和本地產業化，柏林阿德勒斯霍夫（Adlershof）科技園就是一個成功的實踐案例。

園區曾是德國乃至世界航空發動機研發的心臟，此后亦經歷了近30年的衰敗，企業居民紛紛搬遷撤離。自1991年開始，科技園區推行孵化器戰略，營造創新創業生態體系，形成四大孵化器實體。為支撐德國實現能源轉型2050戰略，重點研發可再生能源應用綜合解決方案，并在園區規劃、開發和運營管理中落實生態和智慧理念，科技園區建筑節能水平達到德國領先，建造類型以被動式建筑和裝配式建筑為主，區域能源供應直接/間接實現可再生能源全覆蓋。目前，科技園占地4.2平方公里，科研院所16家，入園企業和研究機構總數超過1000家，從業人數1.6萬人，8000多大學生入住，園區產值超過18億歐元（2014年），集聚了光子和光學、光伏和可再生能源、微系統和材料、IT與傳媒、生物技術和環境、檢測分析科技等六大產業。

在智慧交通方面，柏林的電動交通項目也值得借鑒。2011年3月，柏林提出“2020年電動汽車行動計劃”，建設智能電網和大量停車場，便于電動汽車充電。注冊用戶在250平方公里范圍內都能租用到電動汽車，根據自己的意愿長時間駕駛，然后在運營區域內的任何公共停車場歸還汽車。目前，柏林—勃蘭登堡首都地區是德國電動汽車“實驗室”，擁有220個公用充電樁。

8.東京

東京實施“東京泛在計劃”，在大規模信息基礎設施建設的基礎上，推動信息技術廣泛深入應用，目前無線互聯已在銀座、新宿等購物地區開展推廣應用。

先進的智能交通系統，打造快捷“通勤圈”。東京區域的交通運行由智能交通信息系統負責管控，該系統包括交通控制中心和車輛信息溝通系統。交通控制中心通過收集、處理、發布道路交通信息，進行交通信號控制、交通信息交流等，并將信息顯示在控制中心中央顯示板上，同時將這些交通信息通過不同的方式向社會進行發布。

東京的電子病歷系統在各類醫院基本普及，基本實現了診療過程的數字化、無紙化和無膠片化。電子病歷系統整合各種臨床信息系統和知識庫，提供病人基本信息、住院信息和護理信息等，為護士提供自動提醒，為醫生提供檢查、治療、注射等一切診療活動的開單等功能。

此外，東京將信息技術充分運用于寫字樓、辦公室等辦公空間，有效減少了二氧化碳排放，造就了綠色的辦公環境。例如，千葉縣采用新IT技術和太陽、生物學發電技術，在徹底利用城市未利用能源的同時，構筑可整合每棟建筑物的能源管理系統，使整個地區的發電量及耗電量狀況實現可視化，從而實現全面節能。

9.巴塞羅那

由于包括市長在內的政府高層的大力支持，積極實施各項有效舉措，推動和重新定義智慧城市，使巴塞羅那成為萬眾矚目的焦點，也是其排名第三大智慧城市的一個原因。

這些舉措包括監測和優化能源消耗、智能停車應用程序等。通過實施物聯網系統，巴塞羅那創造了47000個就業機會，這是利用新興技術促進就業的一個很好的實例。此外，智能停車每年也帶來了額外的3650萬歐元。

巴塞羅那的成功，也從側面反映了其政府超強的執政能力：在政策、制度的制定和執行上，可以權衡各利益相關方的關系，促進各方的積極合作，加快發展速度，這也提升了私營企業的信心，并提高了市場活力。

10.墨爾本

墨爾本便捷通達的交通網絡深得人心。墨爾本的城市公共交通包括火車、公共巴士、有軌電車，弗林德斯大街車站、墨爾本中央車站、南十字星車站等交通樞紐四通八達。墨爾本還是澳大利亞唯一擁有有軌電車的城市，有軌電車集運載和觀光與一體，在CBD范圍內可免費乘坐。值得一提的是，墨爾本正在加大力度升級各個區域的交通基建，創新性交通建設——空中無人駕駛列車、“超級高鐵”Hyperloop，以及墨爾本東南區新建型國際機場等被陸續提上日程。

互聯網方面，墨爾本的4G、LTE網絡、手機應用十分發達，目前墨爾本的4G手機網絡速度已達到1Gbps（約128Mbps）。澳大利亞電訊巨頭Telstra承諾，將在2019年之前將80%的手機網絡用戶提速到300Mbps以上，并向5G網絡再邁進一步。

可持續性方面，墨爾本是當之無愧的“花園城市”，城市綠地率高達40%，空氣清新，連續7年蟬聯“世界宜居城市”榜首。如今，倡導公共交通、電車、自行車等低碳或無碳通行方式；盡可能利用太陽能、風能、地熱等清潔能源；減少一次性用品的使用……已成為墨爾本推崇的生活方式。

編輯視點

從以上案例不難看出，每個國家和城市對智慧城市的理解并不一樣，各個城市在建設智慧城市時的側重點也不一樣。首爾和東京的信息化大平臺促進了區域發展無障礙、柏林的智慧城市和智慧經濟深度融合實現了雙贏、巴塞羅那政府超強的執行力無所不能、墨爾本用四通八達的交通托起智慧城市的建設，這些方面都為中國的智慧城市建設提供了參考。

雖然本次排行榜中，中國城市只有三個上榜，但是據2018年2月底國際會計師事務所德勤發布《超級智能城市》管理咨詢報告顯示，目前全球已啟動或在建的智慧城市達1000多個，從在建設數量來看，中國以500個試點城市居于首位，并已形成了數個大型智慧城市群。中國智慧城市的建設速度和投入力度有目共睹，期待更多中國的城市上榜全球智慧城市前列。